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浙江东阳经济开发区浙中城市群发展的核心动力

时间:2010-08-17 11:12 来源:未知 作者:admin 点击:
文章摘要:
东阳市是一座名副其实的古城,东汉建城至今已有1800多年的历史,有着教育之乡、建筑之乡、工艺美术之乡等美誉,也孕育出了北伐名将金佛庄、新闻先驱邵飘萍、科学泰斗严济慈等一大批名人。而如今,东阳最让外界称道的是其经济的快速发展和城市的日新月异,已

  东阳市是一座名副其实的古城,东汉建城至今已有1800多年的历史,有着教育之乡、建筑之乡、工艺美术之乡等美誉,也孕育出了北伐名将金佛庄、新闻先驱邵飘萍、科学泰斗严济慈等一大批名人。而如今,东阳最让外界称道的是其经济的快速发展和城市的日新月异,已逐渐成为牵动浙中城市群发展的核心动力。

  东阳经济近些年来取得的成就,与其倡导“体制创新为先导、大范围整合资源、高起点推进产业升级”的发展理念密不可分。东阳经济开发区作为东阳经济建设的主战场,是东阳经济持续发展的“主引擎”。为进一步挖掘和激发东阳经济开发区的发展潜能,2008年东阳市委、市政府审时度势,科学研究,对东阳经济开发区管理体制进行调整。体制调整后的东阳经济开发区由城北工业新区、白云商贸园区、江北高新产业园区三个园区组成,下辖白云、江北、六石等三个街道,实现园区与街道合署办公,构成了全新的东阳经济开发区,这被认为是诠释东阳经济发展理念的最大手笔。

  全新亮相的东阳经济开发区无疑交出了令人振奋的答卷:2009年完成财政收入4.93亿元,规模以上工业企业完成工业总产值58.37亿元,同比增长30.93%;实现外贸出口总额2.77亿美元;产值超亿元企业12家。这仅仅是一个开始。经过磨合期,如今东阳经济开发区所属的3大区块犹如“三驾马车”,日渐默契配合,助推东阳经济开发区向“省级一流开发区”的目标扎实前行。

  “宜业、宜商、宜居”的乐土

  东阳经济开发区成立于1992年,1994年8月经省政府批准为省级经济开发区。2008年整合提升后,辖区面积达到203.43平方公里,是省级开发区面积较大的一个。东阳经济开发区交通极为便利,地理位置得天独厚。地处浙中地区重要的交通枢纽,东连诸永高速、金甬高速东阳互通口,规划中的甬金铁路穿城北园区北侧而过,同时又居杭州至温州、金华至宁波大动脉的十字交叉口。距宁波100多公里、杭州、温州170多公里、上海270多公里,距全球最大的小商品市场义乌仅20公里,紧邻宁波、上海两大国际性港口,义乌、杭州和宁波等地都有机场分布,使其水陆空运输优势得以充分展现。

  坐拥优良的投资环境,东阳经济开发区吸引了各方的投资者,无论是从事制造业、设立总部基地,还是从事商贸流通或进行高新技术研发,在这里你总能找到适合自己的空间。2008年东阳经济开发区调整时,功能区块被重新定位:城北工业新区以发展机械电子、汽摩配等工业产业为主;白云商贸园区以专业市场群建设和发展商贸物流业为主;江北高新产业园区以发展高新技术、总部经济为主。由此,避免了目前各地开发区存在的“千区一面”的现象,其各具特色、错位发展的新格局能够满足各类投资者的需求。

  随着社会的发展,投资者对其居住环境也有很高的要求。在东阳经济开发区,你不必为此担忧。目前,开发区所属的江北高新产业园区正在全力打造“江在城中,城在园中,楼在绿中,人在景中”的人居环境优良的新城区,今年将先期投资8亿元,用于污水管道布线、湖边绿化和道路拓宽等基础设施项目建设。

  “最高规格”服务企业

  东阳经济开发区设立至今18年,累计引进各类工业项目800余个。究竟是什么法宝,让诸多项目纷纷选择落户于此?

  早报记者采访时,许多投资者不约而同地表示,除了看好开发区独特的地理位置和硬件配套外,还有开发区强烈的“服务意识”以及扎实的服务举措:“可以说是开发区‘最高规格’的服务,吸引着我们前来投资创业。”

  “我们对投资开发区的每一个项目都有专人跟踪服务,对引进的重大项目确保做好‘保姆式服务’,从洽谈到投产的全程都要为企业贴身服务。”东阳经济开发区管委会相关负责人表示,“亲商、安商、富商”的意识已深入到涉企服务的每一个环节。

  目前,东阳市在诸多方面都赋予了开发区自主权,明确要求市级主要职能部门权力下放。对不能委托的,则向派驻人员授权到位,或设立分支机构落实到位,确保项目审批、规划、国土等重点部门权力下放到位。同时,开发区有权协调并督促不委托职权的职能部门,做好在开发区范围内的各项工作。

  东阳经济开发区之所以有如此魄力为投资者提供“最高规格”的服务,缘于背后强有力的政府支持。据了解,在2008年新一轮体制创新后,东阳经济开发区管委会主任由金华市委常委、东阳市委书记亲自担任,市长任第一副主任,市人大主任、政协主席、副书记、常务副市长为副主任,分管常委任常务副主任。规格之高、领导之重视,在浙江的省级开发区中极为少见。

  东阳经济开发区相关负责人介绍,政府对开发区的高度支持,体现于开发区建设的各方面。除了在落实年度土地指标上给予重点支持外,市里还多渠道给予开发区资金支持,特别是在土地出让金返还比例和财政分成方面予以重点倾斜。

  “两中心三基地”

  谋划产业布局

  经过10多年的发展,东阳经济开发区集聚优质要素,优化产业布局,初步打造了一批具有相当规模的优势产业群。在此基础上,开发区提出了全力打造具有鲜明特色、世界眼光的“两中心三基地”(全球木雕产业创意中心、全球缝配业集散中心、中国建筑业总部基地、中国红木家具集散基地、中国现代都市休闲基地)的新目标。

  在优势产业群的打造上,首当其冲是闻名全国的东阳木雕产业。近年,东阳相继被评为“中国木雕之都”、“全球木雕产业合作基地”,其传统优势和产业优势非常明显。位于白云区块的“东阳世贸城”升格为“东阳中国木雕城”后,去年销售额达25亿元,成为全国最大的木雕交易中心。而城北工业新区则准备用10年左右时间、超过30亿元投资和200公顷土地,打造与东阳中国木雕城相配套的“东阳国际木雕产业基地”。建成后,基地将真正成为集研发、生产和参观为一体的全球最大木雕产业中心。

  同时,东阳缝制机械行业占有全国70%以上的客户资源和销售份额,年销售额60亿元左右。目前总投资达10亿元的国际缝制机械市场已经在白云区块开工建设,而此类项目也是城北工业新区入园建厂优先考虑的项目;东阳是久负盛名的建筑强市,2008年完成产值5亿元以上的建筑企业有16家,10亿元以上11家,50亿元以上2家,打造中国建筑业总部基地有良好的先决条件;开发区内建有7万平方米、国内单体面积最大的红木家具专业市场,全市拥有300多家红木家具企业,产业领先优势凸显;依托亚洲最大的影视旅游基地横店每年1000万人次以上的游客,开发区将猴塘未来度假区、白云高效农业观光区等进行整合,使之成为独具特色的现代都市休闲中心。东阳经济开发区的相关负责人表示,除了打造“两中心三基地”外,开发区还将提升加快产业转型步伐,加快开发区现有服装、针织、汽配、电器等传统产业的改造升级。进一步加大选商引资力度,努力引进一批规模大、前景好、带动力强的产业项目,特别是在机械、电子、健康产品、新能源等产业培育上要有新的突破。

  力争3至5年跻身“省级一流开发区”

  放眼未来,无论从地理区位、服务软环境和产业基础,东阳经济开发区都已具备相当强的竞争实力。为此,今年6月8日,金华市委常委、东阳市委书记张仲灿在视察东阳经济开发区时表示,要充分利用开发区体制机制调整后的优势,力争通过3—5年的努力,跻身浙江省省级经济开发区20强的行列,努力打造成为“省级一流开发区”。

  一流的开发区必须要有与之匹配的一流企业和强势的产业。为此,张仲灿指出,园区要十分注重发展与国家十大产业振兴规划和省产业转型升级规划相匹配的相关产业,积极争取国家战略产业项目在新区布局投资。同时,一方面要大力引导优势企业兼并重组、强强联合,推动规模以上企业、行业龙头骨干企业做强做大;另一方面要积极“傍老大”,千方百计与世界500强企业、中央大企业开展战略合作,以此优化提升产业结构和企业结构,带动经济转型升级。

  事实上,东阳经济开发区对入园企业选定一直坚持实行“高标准、严要求”:投资项目建成投产一年后,每年亩产税收必须在10万元以上;投资3000万元以下的项目,原则上不单独供地;对世界500强企业,国内外行业龙头和“高、精、尖”企业,将一事一议确定优惠政策。严格的入园标准,不但没有令国内外企业望而却步反而纷纷要求入园设厂,仅去年一年开发区就引进了康恩贝健康产品产业园、明凯绿色照明、浙江冀发电动工具等10余个高质量项目,总投资超过20亿元。

  宏图正徐徐展开。我们有理由相信,东阳经济开发区必将以其坚实的发展,在浙江中部都市带乃至全省产业战略格局中占据重要席位,并成为长三角经济圈最具投资潜力的优质资本平台。

文章标签: 政府支持 浙江东阳 经济开发区

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