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后工业时代的城市招商引资

时间:2010-08-02 16:13 来源:未知 作者:admin 点击:
文章摘要:
招商引资是城市发展永恒的话题,发达国家需要招商引资,发展中国家更需要招商引资;发达地区需要招商引资,欠发达地区更需要招商引资。我国东部沿海地区抓住了发达国家产业转移的机遇,成为享誉全球的制造业基地。在后工业时代,城市招商部门要抓住金融危机

    招商引资是城市发展永恒的话题,发达国家需要招商引资,发展中国家更需要招商引资;发达地区需要招商引资,欠发达地区更需要招商引资。我国东部沿海地区抓住了发达国家产业转移的机遇,成为享誉全球的制造业基地。在后工业时代,城市招商部门要抓住金融危机和国内的产业转型升级的历史机遇,结合自己城市特征,以超前的理念发展招商引资,要注重养商,注重对本地企业家的教育培训,不可忽视网络招商,要以实际案例、以地方节庆来招商,并建立自己的招商引资人脉网络,促进城市的发展。


人物名片
蔡骅 浙江省浙商资本投资促进会副会长兼秘书长、清华大学职业经理训练中心华东教学中心主任、永合泰股份有限公司副董事长、浙商资本投资网执行董事。
  浙商资本投资促进会是浙江省最具影响力的投融资平台,是专业服务浙商对外投资的大型综合协会,现有促进会会员2000多家,网络企业会员3万余家、政府用户600多家、金融机构500多家。先后举行各类投融资活动、考察活动120余场,对接成功项目60余个,投资总额超过200亿元,为浙商的发展殚精竭虑,受到了省领导的高度赞扬。
  蔡骅先后应云南省昆明市政府、江苏省盐城市政府、安徽省淮南市政府及各类机构的邀请,在昆明、盐城、淮南、宁波、温州、无锡等地,为广大党政领导及招商干部作了数十场招商引资专题讲座,受到了热烈反响,被云南省委常委、昆明市委书记仇和称赞为“全国讲招商引资课程最好的实战讲师”,其深刻的见解、先进的招商方式极大地启发了各级地方政府的招商思路。


现场见闻:
让我们一起走进“江山大讲堂”
点燃思想火花 实现“一高两进”
一、招商引资在城市发展中的地位
  近年来浙江的商业环境变化很大,尤其是最近的两三年,浙江商业规模发生着翻天覆地的变化,二十年前是一个萌芽阶段,十年前是个发展的阶段,而在最近的两年和今后的三年将是一个困惑阶段。我感觉这就是后工业时代的来临,尤其是在国外经济危机和中国经济困境下,城市如何招商引资更值得探讨。
  招商引资工作在中国得到了普遍的重视,可以说是“一把手工程”,各级领导亲自抓这项工作。因为招商引资所带来的商业价值非常巨大,全国3000个县市区,可以说平均每个县市区为招商引资至少花费一千万,耗费大量的人力、物力、财力。但是,我认为招商引资是一个并不被真正重视的行业。在目前还没有哪座大学设置了招商引资的学院、分院和专业,因此从事这个行业的人都是非专业人士。而实际上招商引资是非常严密,技术含量很高的学科。
  招商引资是城市发展永恒的话题,现在需要,将来也需要。无论城市处于哪个发展阶段,都要根据自身的城市档次、品位来进行高档次的招商。2008年4月,由浙商资本投资促进会主办的“把酒天堂 论道西湖——2008美国纽约议员对话浙商”活动在杭州西湖国宾馆隆重举行,实质上是来浙江招商引资的。2008年6月由浙商资本投资促进会承办的“鹿特丹——欧洲的门户”研讨会在杭州凯悦大酒店成功举行,实质上是希望把浙商引入荷兰,并通过鹿特丹这个欧洲的门户进入欧洲进行投资。2009年4月,上海·浙江经济合作洽谈会暨项目签约仪式在上海举行,还有各地市政府代表团踏上“招商之旅”,前往美国、加拿大等地开展系列经贸活动,扩大城市交流,推进城市国际化。同时,招商中又充满了竞争,只有在竞争中政府才能真正理解企业的诉求,学习如何服务企业在竞争中成长。中国招商引资的崛起并不是偶然出现的,特别是改革开放三十年来,美国、日本、欧洲许多制造业企业迁移到中国来了。现在中国的制造业也逐步走向海外,或是从沿海向内陆延伸。产业转移和中国的市场开放产生了共鸣,使得沿海城市在过去的二十年里快速发展。这也将是未来内地城市的发展趋势。金融危机造成中国的产能过剩,残酷竞争迫使企业转型。企业从沿海向内地来推移,向劳动力成本低的区域转移,用空间换效益。这种转移不能从根本上解决问题,最关键的是要掌握核心竞争力。招商引资在悄悄地发生着变化,经历了“游说期——服务期——专业期”,十年前的招商是“冷兵器时代”,现在是有组织有体系地开始招商了,进入了“火枪时代”,再到后面进入“信息化时代”,用“技术”招商。招商引资中也要找一些有生命力的行业和企业。招商部门要思考什么样的行业和企业是城市需要的,并结合自己城市特征进行招商引资。这个特征是可以塑造和挖掘出来的。
  二、招商引资的现状
  众所周知,招商引资是很难干的一项工作。因为要把企业说动,从一个地方搬到另外一个地方,是很不容易的一件事情。某政府曾推出一揽子综合性的项目,下面坐着各行各业的老总,他们可能听到一个或者一个都没有听到与本企业有关联的,在这之后企业家有类似的活动都不会来了,协会也就没有号召力了。这种活动存在的问题是招商引资方式流于表面,而且它跟企业需求的针对性很弱。当然也开过几个好的招商引资会,比如南京的企业有几块土地来浙江搞推广。我们就在协会中问有没有人对南京房地产开发感兴趣的,或是想要了解房产政策需求等,后来感兴趣的企业老板都来了。此外,要看到招商引资过程中,本土企业和外来企业之间的矛盾。比如某政府部门决定某块工业用地要出让,同时又规定本地企业不得参与招、拍、挂,专供给外地企业。我认为这个做法是严重错误的。不仅如此,有些地区对本土的企业税收卡死,而对外来企业放宽政策的做法也是大错特错的。
  很多招商引资的项目书存在不专业的现象,政府和企业做的项目书差距很大。政府一般罗列的是一个个概念:什么产业规模,资源优势,地域优势等等,而企业需要的除了这些外,更看重的是项目的前景性及盈利模式和风险评估。招商部门如果能把企业真正需要的也细化到项目本中,项目的吸引力就会增强。以江山的节能灯产业为例,节能灯是做内销还是外销?两者的比例是多少?销往何地?人民币和美元、欧元汇率如何变化?如果是纯出口而且是出口美国,我感觉这个企业是有问题的,因为风险很大。企业思考的问题是以后能不能盈利,项目有没有可投资性、发展前景。再举一个例子,某化纤企业在萧绍地区上马生产,很快设备、机修、物流、原料供应都来了,上游下游马上就链上了。但是要形成这样的产业链,在北方的一些地方就无法实现。因此我认为,一个项目书实际上决定了,你投资多少,比如说要投资2个亿,企业投资5000万,当地可以通过银行给企业融资一部分,然后土地权证再给你贷款一部分,政府部门要从这个角度去帮助企业思考。项目书中还要考虑到估计几年可以回收成本,当地的基础工人、技术人员、上下游如何支持这个项目。企业看重的是风险,比如行业风险、财务风险在哪里?而有些政府部门只是很简单的说,想做这些事情或是能做这件事情,那么等到招商部门具体的人员实施的时候,差距就很大了。虽然企业家有兴趣来投资,但是等到他把这些弄清楚时连兴趣都没有了,甚至已发生转移。所以在企业家对一个行业、一个项目还有兴趣的时候,招商人员要用专业技术去对接他,可以说招商部门是一个技术含量很高的部门,是能够指导企业家投资决策的部门。
  三、为招商支招
  (一)理念决定一切、思路决定出路
  浙江的交通、资源、人力成本、区位等诸多条件并不优越,为什么浙江能够发展?能够孕育出浙商商帮?原因之中有重要的一条就是:有超前的理念。这是欠发达地区与发达地区最主要的区别,在经济活动的竞争中,无数的案例告诉我们:理念第一,资金第二。
  投资人最关注的是金融环境。浙江的金融环境相对来说较好,融资功能强,资金能够放大,赚取放大里面的利润。企业家就是“玩钱的人”,在经营过程中运转和调动资源获取快感。对企业而言,没有什么东西是永恒的,玩得就是个过程,政府要从中支持和帮助企业成长。此外,产业工人的资源、投资的软环境、关联行业的配套也是投资人非常关注的。
  浙江人的招商引资理念远远超前,理念决定一切。城市发展有多好,就看这个地区企业的经营状况如何。浙江的企业是从家庭作坊慢慢孵化出来的,一直以来浙江养商就做得很好。所以浙江民营企业多,民间资本雄厚,资本外溢特征明显。相比之下,苏南也注重招商。那里大型国有企业多,境外资本、境外企业多。招商的目的是让当地的老百姓有活干,让地方有税收。现在如果要比分量,一个上市公司就是最大的招商引资。如果企业上市了,北京、上海等各个地方的人都可以在江山投资。这样的企业做大了,政府税收也就自然多了。浙江就是这样从“小狗经济” 发展到现在的“大象经济”。但要注意企业做大是有过程的,政府要像养孩子一样的帮助企业成长。此外,政府部门还要重视当地企业的理念提升和企业家的培训。像杭州市“356”工程是杭州市政府对杭州市骨干企业管理高层进行培训的重点项目,自2004年启动以来,已有2000余名优秀企业领导参加培训,大大促进了民营企业家的成长。
  (二)不可忽视的网络招商和打造独特的产业链
  招商引资发展中要重视网络的作用,没有比网络更低成本的招商,没有比网络传播更远的招商,没有比网络更全天候的招商。招商部门要在当地最好的宾馆里放上招商引资的资料和区域特色的资料,宣传推介江山;要让招商信息从网络中散播出去,24小时全天候,全球化帮你招商引资,推广你的东西。网络招商品牌推广很要紧,如果政府部门加大网络招商的力度,它将产生巨大的效果。
  与此同时,我们也在做学术课题,破解招商引资困难,比如:把招商引资的路径缩短,或者时间缩短,效率提高,把一个项目做成,这是有办法的。我们把这叫做格式化招商,即不要把什么都推广。有一个例子,山东有一个城市,边上有一个钢铁厂,然后造了一个很大的船码头,想在浙江招造船厂。他说想召集造船厂老总开招商引资会议。我说这个会是可以开的,但是如果只针对造船企业开招商引资会,效果就差了点。我说把你当地的这个造船的怎么样用钢材和什么样的码头适合造船的这些技术人员召来,我们开个造船行业钢材使用的趋势和什么样的码头适合造船,从技术层面上开一个研讨会,如果是这样,这些造船厂的人员就带着学习的心态来了,所以说我们要用研究的手段来进行招商。再比如江山要对节能灯产业进行招商,我们就应该对这个产业进行研究,组织专家来开研讨会,让上市公司来主办、政府承办,把全国各地做节能产业链的企业都召来,然后请专家来研究行业发展方向,政府应该如何出台政策支持企业发展,同时进行招商引资,这种方式是最轻松的。再比如,江山蜂业,我们应该对这些产业进行研究,扶持当地的龙头企业做大,成为国际化、全球化企业,这种养商能够获得大量的税收。因此,政府把项目进行分类,企业也按照类别招商,还可以用地方的节庆,借助当地有影响的龙头企业来招商,把外地企业、知名人士吸引过来进行招商。
  (三)重视引资和建立自己的人脉网
  招商局怎样建立自己的招商引资人脉网?这就要与当地政府部门、协会和从事企业家高端培训的机构建立良好的合作关系,要一起参加企业家培训,出入各类企业家出入的场所。浙江商会、江苏的商会就做得非常好。江山通过地缘关系进行招商也做得非常好。
  我认为“招商”和“引资”是两个完全不同的概念,很多地方把两者混为一谈。招商是外地企业招进来,引资是别人的资本引进来,区别很大。要想培养一个城市自己的企业,引资比招商更重要。换句话说,城市应该更重视金融环境的建设。你们想想企业发展、城市发展要靠资金,资金就是一个地区经济发展的血液,无论是对工业还是服务业来讲,能够成功融资都是现代企业必备的成功要素之一,如今那些靠一点一滴的原始积累已经赶不上时代的需要了,资金越多城市发展越快,并具有集富效应。城市引资的种类包括了城市重点项目的融资手段、营造良好的金融环境、建立政府引导的产业扶持基金和吸引异地投资资本等。怎么样把资本留在本地,扶植当地的企业发展,这是一届政府最值得做的事情之一。用一个形象的比喻,招商相当于把别人的儿子请到自己家里;而引入外地资本,扶植的是本地的企业,相当于培养自己的孩子,让自己的儿子有出息。本地的企业因为得到资本可以更好更迅速地发展,这对于江山的发展更为长远。以昆明引入“中融信托”为例,从形式上看表明了当地政府对金融资本的高度重视;从内容上实际上支持了当地企业的发展,解决了当地重要项目建设的资金;从结果上讲大大加快了当地的城市建设和经济发展。引资发展地方经济的做法在省会城市用的比较多,而且要远远高于招企业,引资对地方经济发展的价值也越来越大。因此要加大对本地企业负责人的观念更新,让这些经营者意识到,仅靠慢慢的原始积累已经跟不上发展要求了,尽快打开本地企业的融资需求。其次政府要营造良好的融资环境,政策上给予配套支持,并通过网络、招商会等各种渠道将江山的好项目介绍到全国,吸引各地的资本来到江山。   (李玥 整理)


理念第一  资金第二
蔡骅作客江山论招商
5月31日下午,市委党校报告厅内座无虚席,浙商资本投资网执行董事、浙商资本投资促进会副会长兼秘书长蔡骅在这里为大家作了题为《后工业时代的城市招商引资》的精彩讲座。
  “近年来,浙江的商业环境变化很大,尤其是最近的这两三年,浙江商业形式和规模发生着翻天覆地的变化,二十年前只能说是一个萌芽阶段,十年前是个发展的阶段,而在最近的两年和今后的三年将是一个困惑阶段。这就是后工业时代的来临,如何招商引资更值得探讨。”在整个讲座中,蔡骅从招商引资在城市发展中的地位讲起,讲到世界经济发展轨迹与招商引资的关系,进而讲到目前招商引资中存在的普遍问题。在为招商引资支招时,蔡骅说:“理念决定一切、思路决定出路。浙江的交通、资源、人力成本、区位等诸多条件并不优越,为什么浙江能够发展?能够孕育出浙商商帮?原因之中有重要的一条就是:有超前的理念。这是欠发达地区与发达地区最主要的区别,在经济活动的竞争中,无数的案例告诉我们:理念第一,资金第二。”他表示,在招商中应有超前的理念,要注重养商,注重对本地企业家的教育培训,不可忽视网络招商,要以实际案例、以地方节庆来招商,并建立自己的招商引资人脉网等。
  蔡骅深刻的见解、先进的招商方式给聆听讲座者很大启发。“作为一名招商人员我感觉受益匪浅,特别是在工作方法上学到很多,对于零土地招商等提法也比较新鲜。”现场一位招商局工作人员在听完讲座后表示。

文章标签: 招商 发展 投资 时代 工业 企业 城市 招商引资

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